杨浦拥有“三个百年”文明——百年大学、百年工业和百年市政。近年来，杨浦区委、区政府提出了大学校区、科技园区和公共社区“三区融合、联动发展”（简称为“三区联动”）的发展理念，大力发展社区教育，成为全国社区教育示范区。然而，杨浦也是人口大区，已建成的社区教育三级网络的学习资源、师资力量和培训场地，远远满足不了130多万杨浦市民的教育需求。

2012年在“城区终身教育与学习共同体建设”国际论坛上，瑞典专家Tore Persson指出：“对于一个国家而言，高校是推进学习型社会建设的中流砥柱，高校的重要责任之一就是要提供丰富、优质而且是公益性的社区教育资源。”这个建议与杨浦“三区联动”的终身教育发展路径高度契合。

2013年11月，杨浦区学习办决定开展“城区居民进高校学习”的理论与实证研究，以此丰富高校教育教学的参与人群，拓展高校服务地方的社会功能。创新高校社区之间的联动机制。

2014及2015年杨浦区学习型社会建设项目研究联合体例会对“城区居民进高校学习”进行了阶段性总结。

2016年为了让市民进高校学习的受益面不断扩增,满足杨浦市民日益增强的学习需求,“市民高校智慧学堂”开设了网络报名、网上课程学习与交流等途径，每年春秋两季分别提供智慧课堂课程，为杨浦市民和企业职工提供了更多的学习内容与方式。

（各高校智慧学堂提供课程皆为免费课程，每年春季、秋季两次更新并进行报名。课程分网络课程、大学实地课程、讲座三种类型，请联系本街镇社区学校常务副校长详询报名事宜。）杨浦各街镇社区学校常务副校长联系方式