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以社区民间组织为载体推动社区教育发展2010-04-22
以社区民间组织为载体推动社区教育发展
周嘉方     王文静
      [  ] 社区民间组织作为联系政府和个人的“第三股力量”,在我国基层社会的政治文明、物质文明和精神文明建设方面发挥着巨大的作用。教育领域中为促进社区和谐发展开展的社区教育探索,也充分认识到资源整合的必要性和群众参与的重要性,本文拟从社区民间组织的基本特性入手,分析社区民间组织在开展社区教育过程中所具有的积极推进作用。
      [关键词] 社区民间组织;社区教育;载体;发展
      近年来,我国的社区建设在政府、市场、社区自治和民间组织三大结构性力量的共同作用下得到了迅速发展,社区管理和社区服务工作上了新的台阶。社区民间组织作为基层的民间组织取得了长足的发展,在我国基层社会的政治文明、物质文明和精神文明建设方面发挥着巨大的作用。
      一、社区民间组织及其基本特征
      所谓社区民间组织是指由社区组织或个人在社区范围内单独或者联合举办、在社区范围内开展活动、满足社区居民不同需求的民间自发组织。社区民间组织的生成途径是自下而上式的,产生于社区、服务于社区、活动于社区,作为一种区域性的民间组织它除了具有民间组织的非营利性、非政府性、公益性、非政治性、志愿性和自治性外,还具有如下的特性:
社区性或区域性、自发性和群众性。
      二、社区民间组织在推进社区教育发展中的积极作用
      (一)社区民间组织有利于整合社区内的教育资源
      近年来随着社区教育的不断发展,整合社区内的教育资源以提高资源的利用率是一直社区教育研究的一个热点问题。仅仅靠政府来投入、开发和完善是远远不够的,需要充分挖掘和整合社区内的各类资源,为社区教育服务。
      社区民间组织是整合社区教育资源的一个重要载体,它本身就拥有丰富的人力、物力、组织资源,是开展社区教育必须依赖的重要力量。在社区中,积淀着大量国家机关和企事业单位在职人员、下岗待业人员和身体健康离退休人员的人力资源、驻区企事业单位和居民的小额闲置资金等有形资源以及广大居民的慈善心、公益心、奉献欲望等无形资源。激活并整合这些资源是社区教育向纵深发展的一项重要任务。
      (二)社区民间组织有利于提高社区教育参与率,培养社区参与意识
      现阶段,社区教育的持续性发展主要靠两种力量推动:一是政府的支持力量,二是社区组织与社区居民的自主参与力量。其中,社区居民的自主性参与是推动社区教育发展的关键性动力。活跃在社区的社区民间组织多以文体型团队为主如拳操队、腰鼓队、秧歌队、戏曲队等,随着社区教育的深入开展,社区民间团队绽放出了异样的光彩。由于社区民间团队完全是通过居民自愿的方法把有共同爱好的居民组织起来,具有自发性、民间性等特点,以共同的兴趣爱好或意愿为纽带,不仅对丰富社区居民的精神文化生活起到积极的推动作用,而且有利于居民在广泛参与中形成社区的主体意识和责任意识,为推进社区自治打下扎实的基础。
      (三)社区民间组织有利于构建社区教育中的“学习共同体”
      社区民间组织以组织化参与的形式促使居民共同参与社会活动,组织化参与是指居民通过一定的组织而不只是个体参与社区活动。使居民之间熟悉起来,增强其社区归属感。引导社区民间组织参与社区教育,以民主的形式吸引居民组织化的参与学习。一方面可以不断扩大社区教育的影响力度,开展相关的教育与培训,吸引更多的居民参与到社区教育中来,另一方面居民通过一定的组织进行学习,促进人与人之间的宽容、合作与互惠。易于形成浓厚的学习气氛。最终可以将以地缘形式联系在一起的生活共同体升华成为以学习和精神紧紧凝聚在一起的“学习共同体”,为社区教育的可持续发展和创建学习型社会奠定基础。
      (四)社区民间组织有利于实现社区教育发展的最高目标
      社区教育发展的最高目标也是要实现社区民主、社区自治。而实现这一目标的一个
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