陈乃林

      社区教育就其本质而言，实际上就是社区范围内的全民终身教育和学习活动，是实施终身学习与终身教育的社会载体，是促进社区成员终身学习、终身发展、全面发展的途径。

      一、发展社区教育，促进人的全面终身发展，体现了终身教育对人的终极关怀

      促进人的全面发展，既是社区教育发展的根本目的与宗旨，也是推进终身教育和建设学习型社会的本质要求和根本目的。关注并促进人的发展，体现了终身教育的人文理念和人文关怀。人是世界上唯一自觉主动追求发展的存在着，而动物只能适者生存，没有发展意识。只有发展，才能解决人和社会的基本问题；人离开了发展，就失去了存在的意义。

      我们不能孤立地抽象地谈论人的全面发展问题，必须放在一定的社会历史条件下，和当时的社会发展力发展水平、和一定社会劳动分工、和特定的社会关系联系起来，进行具体的历史的辩证的分析和判断。社区教育所体现的是对人人的教育关爱，而终身教育是体现的是对人的一生的教育关爱。促进人的全面发展要做到个体自尊自律和人际互助互爱结合，重视创设和形成有利于人的全面发展的良好环境；从抓好社会细胞的建设做起，创建学习型家庭（社区），促进家庭成员的共同成长，促进家庭、邻里、社区和社会协调和谐发展；打造全民学习的公共资源平台，建设和完善公共服务体系，重在搞好社区教育、学习支持服务。

      从社区教育管理上，要坚持以人的发展需求为导向，把满足社会成员教育学习需求、促进居民多样化、个性化发展，作为社区教育管理的根本宗旨。社区教育管理应该实现三个转变：从行政管理型向居民自主型、计划管理型向需求导向型、管理控制型向教育服务型转变。人的需求和满足需求是一个不断发展提高的过程，需求形成市场，市场推动发展。坚持把激发需求和引导需求、物质需求和精神需求、眼前需求和长远需求、共同需求和个性需求恰当结合起来，不断促进居民全面、可持续的发展。

      二、发展社区教育，建设和谐文化，促进社会和谐，是推进终身教育的重要任务

      建设和谐文化，是构建社会主义和谐社会的重要任务，也是贯穿于社区教育始终的核心。终身教育与和谐社会是从不同的角度提出问题的，应该肯定，建设和谐社会，也是终身教育的目标追求和价值所在。

      在社区教育中，要坚持并高度重视把社会主义核心价值体系，融入社区教育和精神文明建设过程。社会主义核心价值体系是建设和谐文化的根本。社会主义核心价值体系包括马克思主义指导思想，中国特色社会主义共同理想，以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，社会主义荣辱观等，共同构成了这个核心价值体系的基本内容。用民族精神和时代精神凝聚力量、激发活力，倡导爱国主义、社会主义思想，加强国情和形势政策教育，不断增强对中国共产党领导、社会主义制度、改革开放事业、全面建设小康社会目标的信念和信心。坚持以社会主义核心价值体系引领社会思潮，尊重差异，包容多样，最大限度地形成社会思想共识。

      树立社会主义荣辱观，培育文明道德风尚。这是社区教育的又一个重要任务。开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，加强青少年思想道德建设，倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范，在全社会形成知荣辱、讲正气、促和谐的风尚，在社区内形成崇尚学习、创新创业的时代风尚和扶贫济困、礼让宽容的人际关系。普及科学知识，弘扬科学精神，养成健康文明的生活方式。弘扬我国传统文化中有利于社会和谐的内容，形成符合传统美德和时代精神的道德规范和行为规范，增强社区居民诚实守信意识。

      以相互关爱、服务社会为主题，深入开展城乡社区志愿服务活动。注重促进人的心理和谐，加强人文关怀和心理疏导，已成为不少社区教育实验区工作的一个亮点和特色，要通过心理咨询与疏导，加强心理健康教育和保健，健全心理咨询网络，引导人们正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉，帮助社区居民塑造自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。

      如果说社区教育更多的是从当下对社区全民的教育，那么从终身教育的角度，就要坚持可持续发展的理念和与时俱进的精神，把和谐文化，特别是社会主义的核心价值体系长期地贯彻的教育的全过程，这就是社区教育和终身教育的最佳结合点。

      三、建立社区学